中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，到目前为止，我国还没有正式发布失业率数据，事实上内部一直在调查失业率，但是并没有对全社会公布，其中一个重要的原因是大家对于其抽样的范围和其代表性不是特别有信心，所以该数据未必能真实的反映失业情况。但是，就整体而言，此次调查如果能够扩充到所有的地级市，这个担心也会随之消除。所以这次向社会公布的调查失业率的数据，作为调控宏观经济的一个重要依据，它的客观性和真实性就可以得到保证，这个意义是较大的。

　　我国现在各区域的差异较大，大城市和中小城市的就业形势完全不同，所以我们调查样本的扩容对于未来反映区域差异化以及更加准确的就业形势都有着非常积极的意义。但这次调查扩容的难度也随之增加，因为目前我们的地级市总数超过了290个，这项任务是否十分艰巨？张车伟分析，我国的国家统计局是专门收集数据的机构，机构自上而下系统都很完善，一直到县都有一个属于政府的职能部门，这样一套体系，对于完成这样一个调查失业的任务，并不存在技术上或操作上的困难。只要我们科学的设计方案，认真的实施，失业率数据的采集应该是具备条件的。此外，调查失业率在发达国家已经有几十年甚至上百年的历史，所以我们有非常完善的经验可以借鉴，因此并没有特别大的困难。

　　据了解，上个月发布的《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》提出，把城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标。有媒体也表示，调查失业率可能在"十三五"期间成为重要衡量指标之一。未来失业率将如何与经济增速及其他指标一起构成一个完整指标体系？张车伟表示，在宏观经济的调控当中，有三个最重要的指标，第一个是GDP的增长率，另外一个是CPI，第三个就是就业。就业到底是用城镇新增就业，还是用调查失业率，还是用登记失业率？因为过去使用的基本上都是登记失业率，但是很多人质疑，在宏观监控的过程中，登记失业率的数字和宏观经济形势之间并没有很强的关联。如果能够时刻发布调查失业率，就能够成为反映市场变化的一个最及时、最灵敏的指标，并且可以通过这个结果看到这个市场运行的情况究竟如何，实际上它是决定调控宏观经济的最重要的一个依据。另外一个依据仍是CPI，但现在CPI的问题较小，现如今就是就业的问题。在宏观经济调控中，实际上并没有一个特别过硬的指标可以做为依据。例如现在的增速下降，但从城镇的新增就业来看，情况非常好，正是因为缺乏调查失业率的数据，大家依然无法确定劳动力的市场形势。未来如果能够收集所有地级市以上的调查失业率数据，并且做到每个月发布一次，对于调控宏观经济来说，就有着非常好的指导性。因此调查失业率的数据应该尽快公布。

　　就业率不但是重要的经济数据，更是重要的民生指标。从下个月开始，调查失业率的覆盖的城市将从目前的65个大城市扩大到将近300个地级市，数据的全面性和精准性都会有明显的提高。对于这种劳动力数据调查力度的加大，特约评论员张彬表示，随着调查数据的力度加大，它所反映的中国失业的状况也就更加真实。我国的宏观经济往往看两点，一个是它的通胀，还有就是经济增长是否合理。过去失业率被忽略，但失业率其实通常要跟中央制订的政策和中国宏观经济相匹配，所以一些出发点和相应的恢复政策的调整点，就肯定要跟着失业率走。例如现在的所说的中国经济新常态，经济即便放缓，但是就业稳定，就没有必要采取非常强劲的刺激经济的做法。它更应做到相辅相成，掌握了就业率、失业率的相应情况，就能够为中国的宏观经济调控提供充足的依据。另一方面，在掌握了这些情况之后，宏观调控就能够更精准，能让更多的人结业乐业，这便是调查失业率的一个最重要的成果。

　　关于这一调查体现出的我国在经济政策制订过程中的新理念，张彬认为，这就是中央和国务院反复提到的科学决策，这种决策关系到整个民生，关系到未来经济的走向，所以科学决策是体现在失业率、调查率过程中最重要的一点。这一点不仅体现在失业率的调查中，也体现在我国现在的经济民生等各个方面。只有调查数据准确，采取的政策也才是有针对性才是科学的。

　　对于扩大调查失业率范围这一决策及其意义，其他专家也各自发表了他们的看法。国家统计局人口和就业统计司高级统计师张志斌表示，自2014年11月份以来，国家统计局按照去年中央经济工作会议上的要求，本着“扩面、增容、提质”的原则，全力以赴、积极稳妥地推进就业统计的改革和完善工作。

　　国家统计局经济景气监测中心副主任潘建成认为，基于抽样调查采集而来的调查失业率数据，除了能够更好地监测就业状况、为宏观调控提供更有说服力的依据之外，更与经济增速有着密切的关系。

　　首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静表示，5.1%左右的调查失业率“很不错”。从国际上来说，7%的调查失业率是一个警戒线，7%以上则说明经济有问题。

　　中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧建议，把促进就业作为“十三五”期间宏观调控的首要目标。建议在“十三五”及今后一个时期，相对弱化GDP指标，明确把促进就业作为宏观调控的首要目标。宋晓梧强调，这绝不是简单以失业率取代GDP增长率作为各级官员的考核指标，而是要转变发展理念，坚持以人为本，全面协调发展。

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